上海发布城市更新与住房发展规划，新增52公里滨水岸线

8月20日，《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》正式公布。这是上海首次将城市更新与住房发展两大领域合并编制的规划。到2030年，计划推动不少于150栋商办楼宇更新提升，更新商业设施面积500万平方米。新增黄浦江滨水贯通岸线长度52公里，其中干流水系4公里、支流水系48公里。

住房品质与老旧小区改造

围绕市民关心的住房问题，《规划》明确实施房屋品质提升工程，提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，聚焦隔声降噪、防水防反味、抗菌防霉、保温隔热等问题，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

《规划》还提出扩大老旧小区改造覆盖面，解决房屋安全隐患问题。到2026年底，全面启动城中村整体改造项目，力争完成剩余约2万平方米小梁薄板房屋改造。到2030年底，基本完成不成套职工住宅改造。

房地产市场与住房保障

在房地产市场方面，《规划》加快构建新模式，提升住房租赁企业的专业化、规模化，健全房屋租赁分类监管体系。将增加主城区优质住宅用地供给，适应多子女家庭等多样化住房需求。

住房保障方面，强调公共租赁住房兜底保障，做到应保尽保，特别是针对新就业大学生等青年群体，强化普惠性青年安居专项支持。

商业与产业更新

《规划》还强调商业商办领域的更新，推进小陆家嘴、虹桥国际中央商务区等商务单元更新，促进业态升级。产业空间方面，确保产业用地用于产业发展，鼓励发展战略性新兴产业。

公共服务与生态环境

为促进公共服务优质均衡，《规划》提出新建至少15个完整社区，增加公共服务配套设施。到2027年底，主城区和五个新城完整社区覆盖率达到60%。

在生态环境治理方面，《规划》提出修复河湖海岸湿地，新增黄浦江滨江绿地及公共空间面积100公顷，公园数量累计达到1600座以上。

投融资体系与实施保障

为保障规划落地，《规划》提出建立可持续的城市更新投融资体系，加大市、区财政投入，争取中央预算内投资、专项借款及超长期特别国债支持。完善市场化投融资模式，鼓励金融机构对城市更新项目的信贷支持。

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